一、制定背景及目的
去年，惠州市成为全省七个跨境电商综试区之一。我区紧紧抓住机遇，2020年8月14日，惠阳跨境电商分拣清关中心正式启用，率先在全市各县区开通跨境电商分拣清关业务。为进一步发挥惠阳跨境电商分拣中心的示范作用，加快扶持电商企业和电商产业园建设，汇聚电商平台、仓储物流、金融风控等各类企业，发展物流、支付、快递等服务行业，带动本地周边和产业链上下游企业“触网上线”，培育和壮大电子商务新业态，推动中国（惠州）跨境电子商务综合试验区高质量发展。
二、主要内容
《惠阳区关于促进电子商务高质量发展的若干措施》将在主体培育、促进传统商贸及加工制造企业转型升级、产业园区建设等方面给予资金扶持，促进跨境电子商务产业做大做强。
大力引进电子商务平台总部。该措施用于配套惠州市鼓励总部经济专项资金，无需区财政新增预算。
（二）深入推广电子商务应用。本条措施主要分两部分对企业进行奖补。一是鼓励所有传统内外贸企业“触网上线”。针对传统内外贸企业在搭建线上平台或入驻第三方线上交易平台时产生的宣传、引流等服务费用，分别按2万元和5万元两档奖补标准，给予一次性40%的资金支持。二是鼓励内贸电商企业做大做强，对线上应税交易额达到1000万元和3000万元且实现同比正增长的企业，分别给予单个企业一次性5万元和10万元的资金支持。
（三）培育壮大跨境电子商务企业。本条措施用于吸引优质跨境电商企业，壮大跨境电商进出口体量。综合研究深圳、广州、东莞、佛山等地跨境电商政策情况，结合我区跨境电商行业发展现状和需求，设置5档奖补标准，标准依次递减，其中，第一档为每1元补助0.5分，其他依次为0.2分、0.2分、0.06分、0.05分。
（四）扶持跨境电子商务载体发展。本条措施用于吸引优质跨境电商配套企业，推动电商产业发展。为扶持清关服务发展，结合我区实际，决定对清关运营企业，一次性给予清关查验设备投资额30%的资金支持，最高不超过50万元。同时，对在惠阳注册登记的跨境物流企业，按上一自然年度实际在我区清关货物价值，给予3‰的资金支持，单个企业最高补助金额不超过150万元；对在我区开展清关业务的电子商务企业，按上一自然年度实际在我区清关货物价值，给予2‰的资金支持，单个企业最高补助金额不超过100万元。
（五）扶持农村电子商务发展。本条措施主要是结合扶贫任务，鼓励农产品开展线上销售，提高我区农产品贸易数字化水平。结合我区实际，给予上年度实现网上零售额超过100万元、200万元和500万元的电商企业分别给予2万元、5万元和10万元的奖励。
（六）支持举办电子商务活动。本条措施主要用于鼓励行业协会或龙头企业发挥引领带动作用，深度融合传统百货销售业态，助力外贸企业出口转内销，打造更具吸引力的消费场景。借鉴佛山相关政策（注：根据其对各级电子商务主管部门重要工作配合程度和对行业的实际推动作用，按不超过合理支出费用60%的比例给予扶持。单个活动（主题）项目最高不超过10万元，每个单位申报活动项目最多不超过10项。）并结合我区实际，对经市、区商务部门同意举办或备案，且实际参加人数达100人及以上的电子商务活动，给予项目实际支出的场地及设备租赁费、专家劳务费（含交通费和住宿费）等费用30%的资金支持，单场活动补助不超过5万元，单个承办机构每年获得补助的场次最多不超过3场。
（七）支持电子商务园区建设。惠阳区跨境电商工业园区占地面积2.1万平方米，厂房面积4.3万平方米，鉴于该园区较为老旧，园区运营主体需耗时2年翻修或新增部分硬件设施。为补贴园区运营主体在园区运营初期投入的时间成本和建设成本，该政策拟按照园区运营主体总投的50%给予资金补助，累计补助金额不超过500万元。该项奖补强度和深圳、东莞在支持电子商务园区建设方面补助金额持平。为鼓励园区运营主体和入驻企业协同发展，每引进一家优质企业将奖励园区运营主体2万元。
（八）鼓励电子商务企业入园经营。本条措施主要通过租金补贴，降低园区内制造生产、电商平台、仓储物流、金融风控等各类企业生产经营成本，加速形成电商生态。该政策对入驻园区企业首年租金补贴为4元/平方米，第二年为2元/平方米/月。
（九）扶持电子商务企业出口信保。本条主要利用我区现有出口信保专项资金，无需区财政新增预算。
三、施行时间
《惠阳区关于促进电子商务高质量发展的若干措施》自2021年2月3日起施行，有效期2年。
